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德安县实现城乡环卫一体化
来源:市场信息报 作者:朱淳兵 罗剑平 时间:2016-11-15 

市场信息报讯(记者 朱淳兵 通讯员 罗剑平 仲秋季节,记者来到德安县聂桥镇柳田李家村,只见治理后的村庄干净整洁,房前屋后,都是水泥路环绕;村旁小溪,潺潺不息,清可见底。自推进秀美乡村升级、开展农村生活垃圾治理工作以来,该县有许多像柳田李家村一样的乡村,农村环境卫生发生了翻天覆地的大变化,广大农民切身感受到垃圾治理带来的实惠。


保洁员培训。朱淳兵 摄

为了积极响应江西省生态示范区建设的要求,2015年以来,德安县按照“一年全面到位、当年取得实效”的目标,迅速启动农村生活垃圾治理即“城乡环卫一体化”工作。该县工作启动早、推动快、投入大、成效好,得到市委、市政府的充分肯定。

德安县辖区共有15个乡(镇、场),83个行政村共计990个自然村组,总面积863平方公里,人口18万、其中农业人口12万。自去年启动“城乡环卫一体化”工作以来,该县组织开展了到边到角的农村陈年垃圾集中整治活动、配齐了垃圾收运基础设施、组建了精良的保洁队伍、建立了完善的资金保障机制、长效工作机制和管理机制。通过二年来的工作,城乡面貌显著改善,群众满意度不断提升,城乡环卫一体化工作取得实实在在的效果。

在开展集中整治活动期间,专门安排两个月时间,在15个乡(镇、场),组织开展了到边到角的农村陈年垃圾集中整治活动,共投入劳力5000余人次,挖机、清运车460台次,清理陈年垃圾2200余吨、疏浚河道121公里。完成了全县990个自然村,31164户共计120068人的摸底工作。做好了全县各乡镇清运线路安排及村庄固定投放点的建设,全县共计投入38万元建设了约1600余个垃圾桶承台。


清运车司机岗前操作培训。朱淳兵 摄


完善了环卫基础设施建设。由县财政全额投资,2015年共计投入1425万元,按人口10:1统一采购挂臂式垃圾桶、清运车辆,分片建设4处垃圾“中转站”。挂臂式垃圾桶4956个、16辆清运车已全部配发至各乡(镇、场),目前丰林、宝塔、聂桥、邹桥4个片区中转站已投入运转。

各乡(镇、场)均按照要求配备一定数量的保洁员,通过多种渠道筹措经费,解决保洁人员的经费。通过耐心细致的工作,明确村民、农户在维护村组环境卫生方面的责任和义务,如:利用“一事一议”议事制度,发挥村民理事会的作用,坚持组级日常管理费用主要由农户负担,发挥群众的自主参与性和主人翁意识。

建立“三所一队”相结合机制。国土所、规划所、环卫所、执法中队的机构、人员、力量、经费都整合到一起,集中资源、集中领导、集中人员、集中力量来抓好这一大块工作。研究制定了严细的农村保洁员管理考核办法,从垃圾收集、监管责任落实、组级公共环境保洁等方面进行细化、量化打分,得分情况与工资挂钩。

该县召开常委会专题研究了农村生活垃圾治理工作经费问题,2015年县财政已投入1425万元用于采购农村生活垃圾处理各项设施,并且从今年起,每年县财政新增预算380万元,用以保证农村垃圾治理工作;乡财政新增30-50万元用以保证乡、村、组日常管理;省、市奖补资金全部下拨乡、村、组使用迅速启动召开县、乡、村三级动员会,并安排布置开展集中整治工作,建立了符合该县实际情况的运转体系,乡村卫生面貌发生了很大改观,群众爱卫护卫的意识明显增强。


清运沿线垃圾。朱淳兵 摄

农村垃圾清理运转的触角到了全县990个自然村,所有乡镇场和行政村、自然组都积极行动起来,实现了全民参与、全员行动。

成立了以县委副书记、县长为组长的“城乡环卫一体化”工作领导小组,研究制定了《德安县城乡环卫一体化工作意见》和《德安县2016年农村生活垃圾治理工作方案》,并完善建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾无害化处理模式,农户负责将入桶垃圾分类入桶,村组保洁员负责引导农户入桶收集,乡镇负责将入桶垃圾清运至片区中转站,县执法局负责将压缩处理后的垃圾转运至九江填埋场。

根据省、市要求以及县委、县政府具体工作部署,县委农工部(新村办)联合执法局开展常态化督查,原则上每月1日和15日开展督查,每次督查都量化分值并排名,并统计累计得分和累计排名,排名结果作为年终评先重要依据。自工作开展以来,县新村办、执法局已联合对全县农村范围内进行了11次督查。通过督查统计,全县各乡镇开展大型集中活动50余次,悬挂、张贴、喷刷各类宣传、警示标语2100余处,发放宣传单12万余份;全县清运线路约390公里,截止到今年7月全县农村生活垃圾治理清运里程达到20.7KM